未來五年中藥產值年均增兩成

　　到2020年，浙江將基本形成全省中藥現(xiàn)代產業(yè)體系，力爭全省中藥及相關產業(yè)總產值達到1000億元，年均增長20%以上。這是今年元旦前，浙江省政府辦公廳經省政府同意印發(fā)《加快推進中藥產業(yè)傳承發(fā)展的指導意見》提出的。

　　浙江的《意見》提出，要搶抓中藥產業(yè)發(fā)展融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要機遇，加快推進中醫(yī)藥強省建設和健康產業(yè)發(fā)展，其基本原則為：堅持市場與政府引導相結合，傳承保護與創(chuàng)新驅動相結合，突破與推進相結合，中醫(yī)服務與中藥發(fā)展相結合。

　　形成中藥現(xiàn)代產業(yè)體系

　　《意見》要求在“十三五”期間，浙江全省中藥現(xiàn)代產業(yè)規(guī)模較快增長：形成總產值規(guī)模超100億元的中藥產業(yè)集聚區(qū)1個，超50億元的集聚區(qū)2個。培育5家年銷售額超過10億元的中藥企業(yè)，其中2家超50億元。到2020年，“浙八味”等特色中藥材和傳統(tǒng)優(yōu)勢中藥品牌得到進一步保護和發(fā)展，建成1個以上中藥產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，2個以上省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，1個以上全省性公共科技創(chuàng)新平臺，2個以上中藥資源動態(tài)監(jiān)測和信息服務站。并要求產業(yè)帶動發(fā)展能力明顯增強。力爭到“十三五”期末，中藥生產企業(yè)主要中藥材原料基地化率達60%以上，全省中藥材規(guī)范、標準化種植基地面積達30萬畝以上，種植養(yǎng)殖中藥材產量年均增長不低于10%。普遍推廣“公司+基地+農戶”中藥材生產模式。

　　《意見》明確了浙江推進中藥產業(yè)傳承發(fā)展的領域：一是中成藥。加大現(xiàn)有療效確切、市場需求大的中成藥品種的培育力度。開展以療效確切的傳統(tǒng)單方、驗方、醫(yī)院制劑等中藥新藥研發(fā)。支持名優(yōu)中成藥大品種的二次開發(fā)和生產全過程標準化體系建設。二是中藥飲片、中藥配方顆粒和中藥提取物。修訂《浙江省中藥炮制規(guī)范》，研制藥材無硫加工工藝，開發(fā)一體化飲片加工工藝，推進小包裝、直接口服中藥飲片等新型飲片的研發(fā)。鼓勵企業(yè)研發(fā)和醫(yī)療機構推廣應用中藥配方顆粒，并按中藥飲片政策執(zhí)行。三是中藥材。支持納入“十三五”該省中藥材培育名錄的43個縣(市、區(qū))中藥材產區(qū)發(fā)展，推進中藥材GAP基地建設，開展“浙八味”及鐵皮石斛、靈芝、西紅花等生產基地建設。四是中醫(yī)藥相關保健產品及服務，形成一批具有浙江特色的中醫(yī)藥保健的知名品牌產品，鼓勵社會資本開辦藥膳館。加快實施中藥產業(yè)“機器換人”。

　　顯著提高產業(yè)發(fā)展水平

　　浙江提出“十三五”加快推進中藥產業(yè)傳承發(fā)展的主要任務：其一，打造一批特色小鎮(zhèn)和產業(yè)示范基地。堅持產業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展，建成若干以人居景觀風貌和中醫(yī)藥養(yǎng)生文化相結合的健康大產業(yè)特色小鎮(zhèn)。以杭州市生物產業(yè)國家高科技產業(yè)基地、金華市天然藥物生產基地、臺州市和紹興市特色中藥產業(yè)帶、麗水市畬藥特色產業(yè)示范基地為，建成產業(yè)集聚、區(qū)域聯(lián)動、各具特色的中藥產業(yè)發(fā)展格局。

　　其二，優(yōu)化企業(yè)組織結構。支持頭龍骨干企業(yè)加快技術、管理、商業(yè)模式和制造方式創(chuàng)新，推進產業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。引導企業(yè)上市，促進企業(yè)加快做大做強。鼓勵關聯(lián)企業(yè)構建產業(yè)聯(lián)盟。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育發(fā)展行業(yè)“隱形勝利”。

　　其三，強化質量標準和品牌建設。加快推進中藥材安全適用農藥的登記工作，制訂中藥材質量體系標準。強化中藥材品質意識和檢測、評估，培育創(chuàng)建一批以浙產優(yōu)勢特色藥材為主要原料并具有核心競爭力的中藥及保健產品。逐步建立有利于中藥知識保護、使用、管理和傳承的專門保護制度，將藥材道地優(yōu)勢轉化為知識產權優(yōu)勢。

　　其四，增強科技創(chuàng)新能力。構建涵蓋中藥產品研發(fā)、工藝研究、中藥新藥創(chuàng)新等全過程的中藥研發(fā)體系，推進中藥材生產、熊膽等替代品的研發(fā)、穿山甲稀有蛇等人工繁殖難點的攻克及相關產品研發(fā)。深入開展中藥產業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點。

　　其五，加強中藥材保護和發(fā)展。做好中藥資源普查和種質資源保護，加快瀕危中藥材種植基地、道地大宗特色中藥材生產基地、中藥材良種繁育基地建設。積鼓勵和扶持藥用野生動植物的人工馴養(yǎng)培育，依法規(guī)范藥用野生動物馴養(yǎng)繁殖與經營利用以及野生植物的采集管理。推進以利用野生動植物野外資源為主向利用人工培育資源為主的轉變，切實加強中藥材資源保護和合理開發(fā)利用。

　　其六，完善市場流通服務體系。建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的中藥材流通追溯體系;探索“互聯(lián)網+中藥”新型商業(yè)模式，構建高速、快捷、便民的現(xiàn)代醫(yī)藥流通服務。(中國中醫(yī)藥報)